Proponen fortalecer policías cibernéticas (IMPI)

Les comparto esta interesante información que deriva de la página del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial en México.

1.       Hoja de Alcances y Datos Esenciales: señala que la meta de ACTA es la de establecer un marco de cooperación internacional, seek que permita un combate a la proliferación de falsificación y piratería, hospital definiendo procedimientos ‘efectivos’. Señala que: “No existe ninguna propuesta que obligue a los miembros de ACTA a solicitar a los proveedores de servicio de internet (ISPs) que terminen con la conexión de usuarios con base en alegatos acumulados de infracciones a los DPI en línea (la llamada regla de “tres notificaciones”)”. Se menciona que se pretende concluir la negociación a finales del 2010. Algunos miembros con la finalidad de transparentar la negociación, expedirán resumen de los asuntos en discusión, publicación de agendas antes de cada ronda y la expedición de notas de prensa posteriores a las rondas.

2.       Resumen de Elementos Clave que están en Discusión: señala a grandes rasgos el objetivo del acuerdo así como la estructura. Lo destacado es que, respecto de la sección 4 de la “Observancia de Derechos de Propiedad Intelectual en el ámbito Digital” el objetivo es establecer el papel y las responsabilidades de los prestadores del servicio de Internet. Sin embargo, se hace la aclaración de que “Aún no se ha desarrollado un proyecto al respecto toda vez que las discusiones están siendo enfocadas en la compilación de información sobre los diferentes regímenes nacionales a fin de desarrollar un entendimiento común que trate de la mejor manera estos asuntos”.

B) Se envían asuntos relacionados con el tema de TIC´s, agendados para la sesión de hoy 6 de abril de 2010 en la Cámara de Diputados.

  1. Punto de acuerdo, por el que se exhorta a  las policías cibernéticas a fortalecer su personal e infraestructura, establecer convenios de cooperación e intercambio de información, unificar criterios e implantar procedimientos preventivos de riesgos en el uso de Internet. Se exhorta a las Policías Cibernéticas federal y locales a fortalecer su personal e infraestructura, y establecer convenios que faciliten la cooperación e intercambio recíproco de información. Se exhorta a la Secretaría de Seguridad Pública a efecto de que, en coordinación con las dependencias locales que tengan a su cargo policías cibernéticas, las dote de mayores recursos, unifique criterios respecto a las funciones que realizan e implante mecanismos de prevención entre los ciudadanos respecto a los riesgos en el uso de Internet.
  2. Dictamen a discusión, de la comisión de Justicia con proyecto de decreto que reforma los artículos 429 del Código Penal Federal y 223 BIS de la Ley de la Propiedad Industrial. En la minuta proyecto de decreto, la Cámara de Senadores se propone reformar los artículos 429 del Código Penal Federal, 223 Bis de la Ley de la Propiedad Industrial, a fin de proteger los derechos de autor y de la propiedad industrial, por las grandes repercusiones económicas, jurídicas y sociales que implica el fenómeno delictivo conocido comúnmente como “piratería” (incluye al software). Se impondrá de dos a seis años de prisión y multa de cien a diez mil días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal, al que venda a cualquier consumidor final en vías o en lugares públicos, en forma dolosa y con fin de especulación comercial, objetos que ostenten falsificaciones de marcas protegidas por esta Ley. Si la venta se realiza en establecimientos comerciales, o de manera organizada o permanente, se estará a lo dispuesto en los artículos 223 y 224 de esta ley (Propiedad Industrial). Este delito se perseguirá de oficio.
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El Senado de la República exhorta al Poder Ejecutivo Federal a que en la negociación del acuerdo comercial anti-falsificación (ACTA) se garanticen la transparencia de la negociación y los derechos fundamentales

PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE EL SENADO DE LA REPÚBLICA EXHORTA AL PODER EJECUTIVO FEDERAL A QUE EN LA NEGOCIACIÓN DEL ACUERDO COMERCIAL ANTI-FALSIFICACIÓN (ACTA) SE GARANTICEN LA TRANSPARENCIA DE LA NEGOCIACIÓN Y LOS DERECHOS FUNDAMENTALES.

Honorable Asamblea:

EL SUSCRITO SENADOR RICARDO GARCÍA CERVANTES, INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL DE LA LXI LEGISLATURA DEL SENADO DE LA REPÚBLICA Y CONFORME EN LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 58 DEL REGLAMENTO PARA EL GOBIERNO INTERIOR DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, SOMETO A LA CONSIDERACIÓN DE ESTA SOBERANÍA LA SIGUIENTE PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO, AL TENOR DE LAS SIGUIENTES:

CONSIDERACIONES

Desde el 23 de Octubre de 2007 México participa en las negociaciones del Acuerdo Comercial Anti-Falsificación (ACTA por sus siglas en inglés). El cual tiene por objeto establecer estándares de observancia de los derechos de propiedad intelectual y el combate a la piratería y la falsificación.

Dichas negociaciones se han llevado a cabo en total confidencialidad. Es importante hacer notar la deliberada elección de las partes de no negociar por medio de organismos internacionales ya establecidos, como la OMPI (Organización Mundial de Propiedad Intelectual) y la OMC (Organización Mundial de Comercio), que han definido marcos de información y consulta públicas.

A pesar de lo anterior, a partir de la poca información divulgada oficialmente y de algunos documentos que han sido filtrados y divulgados a través de Internet, se ha hecho público que una de las pretensiones de ACTA es establecer medidas administrativas, civiles y penales en contra de usuarios y proveedores de servicios de Internet.

Lo anterior ha provocado el interés de la sociedad mundial, en especial de los usuarios de Internet respecto de los términos y extensión de las disposiciones del Acuerdo, y ha suscitado preocupaciones respecto del impacto que ACTA pueda tener en el ejercicio de los Derechos Fundamentales.

El Parlamento Europeo ha hecho eco de la preocupación mundial adoptando una resolución el pasado 10 de Marzo de 2010, la cual fue aprobada por abrumadora mayoría de 633 votos a favor, 13 en contra y 16 abstenciones, exigiendo a la Comisión Europea negociaciones transparentes y que en las mismas se salvaguarde en todo momento los Derechos Fundamentales y los derechos de los usuarios.

Este Senado debe realizar un exhorto al IMPI (Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial) y las demás dependencias negociadoras de este Tratado, en primer lugar para que mantenga informado al Senado respecto de los avances en la negociación del tratado.

En segundo lugar, se debe realizar un exhorto para que en la próxima reunión a llevarse a cabo en Abril de 2010 en Nueva Zelanda, México abogue por que se ponga a disposición del público el texto de ACTA y se permita la participación de la sociedad en general.

Finalmente, es indispensable que en las negociaciones, México salvaguarde en todo momento los Derechos Fundamentales reconocidos en la Constitución, en la Convención Americana sobre Derechos Humanos, en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y en el Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales. En especial, México no puede aceptar disposiciones que pongan en riesgo el derecho a la privacidad, así como los derechos a la salud, a la alimentación, educación así como a participar en la vida cultural y a gozar de los beneficios del progreso científico y de sus aplicaciones.

La Ley sobre la Aprobación de Tratados Internacionales en Materia Económica contiene un capítulo de “Procedimientos de Información sobre la Celebración de Tratados” que obliga al Ejecutivo Federal a que por conducto de las Secretarías de Estado y de cualquier organismo de la Administración Pública Federal que represente a México en las negociaciones, deben presentar informes periódicos de las mismas y aún como lo establece el artículo 8 de dicha ley, citar a comparecencia a las y los funcionarios involucrados en la negociación.

Por lo que teniendo a la vista los artículos 5, 6, 7, 8, 9 y 10 de la Ley sobre la Aprobación de Tratados Internacionales en Materia Económica, no sólo es derecho, sino también obligación del Senado a través de sus comisiones pertinentes, recibir información y pronunciarse en relación con la misma.

Por lo anteriormente expuesto, se somete a la consideración de este Pleno la siguiente proposición con:

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO.- Que la Cámara de Senadores requiera al Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, a la Secretaría de Relaciones Exteriores, a la Secretaría de Economía, a la Procuraduría General de la República, a la Administración General de Aduanas y al Instituto Nacional del Derecho de Autor, todas ellas dependencias negociadoras, un informe sobre el Acuerdo Comercial Anti-Falsificación (ACTA) en curso de negociación, antes de la celebración de la próxima reunión de Nueva Zelanda en abril de 2010.

SEGUNDO.- Se exhorta al Ejecutivo Federal a que instruya a las dependencias negociadoras del Acuerdo Comercial Anti-Falsificación (ACTA), para que los textos de negociación de dicho tratado sean puestos a disposición del público lo antes posible.

TERCERO.- Se exhorta al Ejecutivo Federal a que instruya a las dependencias negociadoras del Acuerdo Comercial Anti-Falsificación (ACTA), para que la posición de México en las negociaciones vigile la observancia de los derechos fundamentales en la redacción de las disposiciones que contenga el tratado.

SENADOR RICARDO GARCÍA CERVANTES

Dado en el Salón de Plenos de la Honorable Cámara de Senadores el día 16 de marzo de 2010.

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